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【深藏不露】《习近平同志多次对于改革进入深水区的系统论述,改革已经不容易了,需要顶层设计》





谈及革新,习近平总书记常用比方,“喻”意深长。“啃硬骨头”“牛鼻子”等生动表达早已耳熟能详。新华社《学习进行时》原创品牌栏目“讲习所”推出《习近平革新之“喻”》,以“喻”为主题词,整理习近平总书记关于全面深化革新的重要论说。

  “坚冰现已打破,第一艘开出的帆船,是农村革新。”论及我国革新,“帆船”之喻引领咱们破浪驶入一段纵跨40年的航程。

  40年前,我国革新巨轮起程时吃水尚浅、由江河渐入瀚海;40年后,这艘意气风发的巨轮驶进更深水域,面对的是汹涌浪涛、广阔前程……

  “我国革新现已进入了攻坚期和深水区”,2012年12月,习近平总书记在广东调查时,用“深水区”清晰标示当今我国革新开放所处的前史方位,拉开了全面深化革新的大幕。

  “喻”局势与决计

  现在,同过去比较,我国革新的广度和深度都大大拓展了。

  “简单的、大快人心的革新现已完成了,好吃的肉都吃掉了,剩下的都是难啃的硬骨头……”2014年2月,在承受俄罗斯电视台专访时,习近平用形象的比方向外界阐释了我国革新驶入“深水区”的局势。

  “剩下的都是难啃的硬骨头”——任何一项革新都要破解错综复杂的矛盾,都要打破知道和利益的掣肘。

  这其间,有的牵涉复杂的部分利益,有的在思维知道上难以统一,有的要触动一些人的“奶酪”,有的需求多方面配合、多办法并举……“硬骨头”如同“绊脚石”,全面深化革新面对“躲不开也绕不过”的重重羁绊。

  愈难愈进,逆流而上,正是革新者的品格。

  “勇于啃硬骨头,勇于涉险滩,既勇于打破思维观念的障碍,又勇于打破利益固化的藩篱。”接连几个比方言近旨远,习近平的铿锵话语显示出迎难而上的坚决决计。

  党的十八届三中全会是我国革新“再动身”的一次总宣示、总布置、总动员。“军令状现已下达,集结号现已吹响”,习近平为革新这场战役吹响号角。

  国企国资、户籍制度、财税金融、农村土地、公立医院……跟着一系列标志性、关键性革新行动落地生根、渐次开花。“硬骨头”一一被撬开砸碎,前史性的革新悄然产生。

  “革新开放是当代我国开展进步的必由之路,是完成我国梦的必由之路。咱们要以庆祝革新开放40周年为关键,逢山开路,遇水架桥,将革新进行到底。”习近平在2018年新年贺词中发出有力号召。

  “逢山开路,遇水架桥”“以壮士断腕的勇气、凤凰涅槃的决计”……一个个比方带着百折不回的坚决。在一次次旗帜鲜明的宣示中,革新的决计愈加彰显。

  2018年10月,习近平时隔6年再赴广东调查调研。习近平说:“40年来,我国开展成就令国际刮目相看。既然是越走越好,为什么不持续走下去呢?”在这条“越走越好 ”的“路”上,他满怀信心地向国际宣示:“我国革新开放永不停步!下一个40年的我国,定当有让国际刮目相看的新成就!”

  “喻”才智与办法

  从顶层规划到民间俗谈,革新“比方”不仅成为我国革新开放的时代“印记”,也是迈出革新步伐的名贵经历。

  习近平在中共十八届三中全会第二次全体会议上,讲到我国革新开放成功实践为全面深化革新供给重要经历时着重,摸着石头过河是赋有我国才智的革新办法,也是契合马克思主义知道论和实践论的办法。

  他生动地说,“不是脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”,摸着石头过河要依照规则来办。他进一步概括升华,“加强顶层规划和摸着石头过河相结合”。

  跟着革新开放的深化,各个领域各个环节革新的关联性和互动性明显增强,有必要“要掌握辩证唯物主义和前史唯物主义的办法论,以革新开放的眼光看待革新开放”。

  加强顶层规划和“摸着石头过河”相结合就是辩证统一的办法论。除此之外,“如果说创新是我国开展的新引擎,那么革新就是必不可少的点火器,”2014年11月,习近平在亚太经合安排工商领导人峰会开幕式讲演中,用“点火器”寓意点革新之火激活创新。

  “革新和法治是两个轮子”“不能让一些过时的法令条款成为革新的‘绊马索’”,习近平用“双轮驱动”诠释了革新和法治要同步推动的深化逻辑。

  这些革新“比方”包含辩证思维,浸透革新才智,是办法论,更是行动指南。

  相似的革新“比方办法论”举目皆是:

  用“不能东一榔头西一棒子”,指出全面深化革新要杰出革新的系统性、整体性、协同性;用“发挥革新试点的侦察兵和先遣队作用”,指明要大胆探索、试点先行;用“战术上则要步步为营”,要求克服畏难情绪、浮躁心态,胆子要大、步子要稳;用“既不走封闭死板的老路、也不走改旗易帜的歧途”,着重革新有必要坚持正确方向……

  用得当的修辞,从纷繁复杂的事物表象中把准革新脉息,掌握全面深化革新的内在规则……习近平用鲜活形象的言语勾勒出一套系统的革新办法论。

  “喻”方向与一致

  “咱们将愈加注重公平公正,在做大开展蛋糕的一起分好蛋糕,从公民最关心最直接最实际的利益问题动身,让老百姓有更多成就感和取得感。”这是习近平在2016年G20杭州峰会上向国际的宣告。

  用“蛋糕”作比方,习近平答复了革新“为了谁”的问题。

  党的十八届三中全会决定概括了革新开放积累的名贵经历,其间很重要的一条就是着重有必要坚持以人为本,尊重公民主体地位,发挥群众首创精神,紧紧依托公民推动革新。

  这一论说,开宗明义地答复了全面深化革新“依托谁”的问题。一切为了公民,是我国革新矢志不渝的根本目标;紧紧依托公民,是革新深化推动的重要保障。

  习近平着重,把最大公约数找出来,在革新开放上构成聚焦,干事就能事半而功倍。

  “公约数”比方不同阶级、不同集体利益的共同点。革新进入深水区,找到“最大公约数”才能会聚更大规模的革新力量,画出最大的“同心圆”。

  凝集一致绝非易事,特别在不平衡不充沛开展之间、利益格式思维观念面对深化改变之时,构成合力的难度在加大。

  习近平要求各级领导干部特别是高级干部,肩负起政治责任,带领广大公民群众了解革新、了解革新、支撑革新,最大限度凝集革新正能量。

  他妙喻新时代的革新者形象:“既当革新的促进派,又当革新的实干家”;“既要挂帅、又要出征,亲力亲为抓革新”。

  老百姓关心什么、期盼什么,革新就要抓住什么、推动什么。习近平在中心全面深化革新领导小组第十次会议上着重,推出一批能叫得响、立得住、群众认可的硬招实招,处理好革新“最早一公里”和“最后一公里”的联系,打破“中梗阻”,避免不作为,把革新方案的含金量充沛展现出来,让公民群众有更多取得感。

  革新的“最早一公里”是破局;“最后一公里”是“冲刺收官”;

  在革新进程中勇于打破各种形式的“中梗阻”,让革新方案的规划充溢百姓获益的“含金量”……字字句句都渗透着总书记的为民情怀。




针对中国国家主席习近平在中心深改组第三十六次会议重要讲话,新华社宣布评论员文章指出,随着变革进入攻坚期和深水区,“牵一发而动全身”的问题日益突出,每一项变革都会对其他变革产生重要影响,每一项变革又都需要其他变革协同配合,单兵突进难以奏效,加强协同、构成合力才干啃下硬骨头、打赢攻坚战。

文章指出,抓好变革协同,落实协同是关键。变革方案落实,重在发挥好部分和当地两个积极性,构成上下联动、条块结合的工作推动机制。千军万马,各有其责。变革牵头部分要担负起牵头抓总的职责,及时协调相关部分处理意见不合、相互掣肘等问题,避免议而不决、决而难行,为协同行动清淤除障。


“向协同要动力,以协同聚合力,进一步做好变革协同的文章,咱们才干交出愈加精彩的变革答卷。”文章称。

  文章提到,变革能不能做到协同推动,方案设计是前提。变革方案包括任务书、施工图、时间表等,是从辅导准则、具体实施到作用评价的一揽子安排。要加强对变革方案的整体规划,既统筹考虑战略、战争层面的问题,又统筹考虑战役、战术层面的问题。


抓好变革协同,作用协同是试金石。变革成效要靠实践查验,评判查验要强化辩证思想。评价变革成效不能只见树木不见森林,既要看单项变革的成效,也要看变革的归纳成效,避免一叶障目、因小失大。

变革是一个动态过程,各种新情况、新问题层出不穷,需要追踪问效、及时把控。对现已出台的变革方案经常“回头看”,既要看相相关的变革方案配套出台和落实情况,又要评价变革整体成效,对拖了后腿的要用力拽上去,对偏离目标的要赶紧拉回来,然后坚持变革不倾向不走样,沿着正确轨道稳健前行、取得实效。

习近平周一掌管召开中心全面深化变革领导小组第三十六次会议。习近平称,境外企业和对外出资安满是海外利益安全的重要组成部分,要在国家安全体系建造整体框架下,完善对境外企业和对外出资的统计监测,加强监督管理,健全法律维护,加强世界安全协作,树立一致高效的境外企业和对外出资安全维护体系。


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